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首頁地球是平的 無障礙設(shè)施調(diào)查體驗

無障礙設(shè)施調(diào)查體驗

2018年02月20日09:45 

中消協(xié)和中國殘聯(lián)發(fā)布的《2017年百城無障礙設(shè)施調(diào)查體驗報告》顯示,目前,我國無障礙設(shè)施整體普及率為40.6%,仍較低。其中,無障礙電梯和衛(wèi)生間普及率相對更低,不足20%。除普及率較低,還存在部分無障礙設(shè)施被占用、維護不到位、設(shè)計存在問題等情況。

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無障礙環(huán)境建設(shè)何以出現(xiàn)這樣的尷尬?有媒體曾統(tǒng)計,涉及無障礙環(huán)境建設(shè)與管理,我國從上到下制定了四百多部法規(guī)。但多是倡議和鼓勵性的,缺乏強制性,無障礙環(huán)境建設(shè)與管理是好是壞,只能憑借各地自覺;對于無障礙設(shè)施普及率低、覆蓋面不全、功能不完善、管理維護缺位等,也缺少切實有效的懲處措施。無強制與無責任之下,無障礙環(huán)境建設(shè)與管理陷入“上面高調(diào)倡導,民間懇切呼喚,下面輕慢待之”的尷尬。

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另一問題是,無障礙設(shè)施往往由多部門建設(shè)與管理。建筑物、住宅區(qū)內(nèi)的無障礙設(shè)施,由產(chǎn)權(quán)所有人或其委托的物業(yè)負責;無障礙停車位、過街音響信號裝置,由交通設(shè)施維護單位負責;城市盲道、無障礙扶手等,則由市政部門、城管部門等負責……多頭管理卻缺乏配合銜接,且責任劃分不明確,無障礙環(huán)境建設(shè)雖有法律保障,卻缺乏執(zhí)行力。

第三衛(wèi)生間3.jpg

建設(shè)、管理、呵護無障礙設(shè)施,讓殘障人士共享出行便利,不能僅憑相關(guān)部門的行政自覺和市民的道德自覺,還應(yīng)有剛性的法律約束。美國是世界上第一個制定“無障礙標準”的國家,其殘疾人停車位一般都位于停車場車輛進出最方便的位置,若非殘疾人占用了這種停車位,會被處以100美元到500美元的罰款,有的還會將車拖走。

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要破解無障礙設(shè)施普及率低等問題,仍要從法律保障上發(fā)力。無障礙設(shè)施建設(shè)應(yīng)作為工程驗收的重要指標之一,不達標不能通過驗收;對非法占用、損毀無障礙設(shè)施或隨意改變用途者,應(yīng)出臺相應(yīng)的懲罰措施,以提高市民自覺維護無障礙設(shè)施的意識;落實無障礙設(shè)施建設(shè)管理的責任主體,創(chuàng)建管理檔案,當無障礙設(shè)施普及率低、覆蓋面不夠、重建輕理時,應(yīng)對相關(guān)部門予以嚴厲問責。


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